而後鐵木真將新建立的蒙古汗國按地域,部落,牧場和人口劃分給95個千戶管理。
而這95個千戶,都是由鐵木真的心腹擔任。他們戰時統軍,帶領手下牧民為蒙古汗國衝鋒陷陣;忙時管理牧民,為蒙古帝國收取賦稅。
為了制約這些千戶,鐵木真還抽調各大千戶的子弟組建了只忠誠自己的「怯薛軍」,也就是蒙古汗國的「中央軍」。這支軍隊由鐵木真手下最為忠誠的四傑博爾朮,木華黎,赤老溫,博爾忽統領,並且世襲罔替。
同時,為了鞏固自己建立的蒙古汗國,鐵木真又將自己的兒子朮赤,窩闊台,察合台分封到阿爾泰山地區,以鞏固蒙古汗國的西部邊境;而後,鐵木真又將弟弟哈撒兒,合赤溫,別勒古台,鐵木哥分封到呼倫貝爾和大興安嶺地區,用以鞏固蒙古汗國的東部邊境。
鐵木真這樣做,其實還有一個目的,那就是讓自己的兄弟子侄,千戶首領,以及手下四傑形成相互制衡的局面,從而將蒙古帝國的權力牢牢掌控在自己手裡。
鐵木真在建立蒙古帝國之後,他最先命令博爾忽去攻打蒙古高原北部的林中部落。但是,博爾忽卻在攻打林中部落時戰死。
博爾忽戰死之後,鐵木真又命長子朮赤去攻打林中部落。
後來,術後不辱使命,最終征服了林中部落。
在征服林中部落之後,鐵木真又派人攻打南方的西夏王朝。
在歷經三年的攻打之後,西夏於公元1210年臣服蒙古。
西夏臣服以後,鐵木真便著手攻打金國。